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www.664066.com松原:“政策大餐”让民企“吃饱喝足”

发布日期:2019-11-01 02:47   来源:未知   阅读:

  “大范围地找企业家召开座谈会5次,向市人大、政协和各部门集中征求意见6次,文稿修改至少45次……”说起《松原市关于深入推进民营经济大发展的若干规定(试行)》出台的前后经过,松原市工信局副局长程彦涛记忆深刻。他告诉我们,虽然只有几页文件,但大家都知道,这里面不但凝结着市领导的深切关怀、相关部门的共同努力和企业的殷切期望,也承载着松原市民营经济提档升级实现高质量发展的美好希望。

  去年11月1日,民营企业座谈会召开,为民营经济发展敲下了“定音锤”,为广大民营企业家送上了“定心丸”,更为新时代民营经济发展吹响了“进军号”。一年来,松原市在省委、省政府的领导下,深入贯彻关于民营经济发展的指示精神,以解放思想、改革创新的劲头,出台“解渴”文件,采取“给力”措施,不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活力的体制机制,推动了民营经济向着高质量发展的目标不断迈进。

  松原市始终把民营经济发展作为推动全市经济转型升级的重要抓手,在优化发展环境、破解发展难题等方面做了大量工作,民营经济呈现规模不断扩大、社会效益逐年加大、量质同步提升的良好发展状态,牢牢占据着全市经济的“半壁江山”。但由于条件限制,与其他先进地区相比,全市民营经济还存在总量小、规模不够,产业层次低、布局分散,创新能力差、后劲不足等问题。

  站在新时代的发展高度,松原市委、市政府重新审视全市民营经济发展现状,提出“补齐短板,激发活力”的口号,大力开展“民营企业服务年”活动。

  今年4月,刚刚履新的市委书记王子联就在市委常委会上提出,“要根据松原的实际情况,拿出一个‘接地气、能落地、显实效’的‘东西’,真正为民营企业解难题,促进其发展壮大,从根本上改变松原民营经济发展质量不高的问题。”

  经过实地调查研究,在参照国、省两级和外地相关政策的基础上,结合本地实际,制定出台了《松原市关于深入推进民营经济大发展的若干规定(试行)》。

  《规定》从财政政策、金融政策、科技创新、用地政策、人才培养引进、减轻企业负担、创业服务、市场监督管理、企业家待遇、监督考核10个方面,提出了29条具体措施。

  “当时我也参加了讨论,提出了意见和建议,我觉得这个规定非常接地气,我们都是受益者。”据吉林澳佳农业科技有限公司董事长赵红光介绍,公司是宁江区重点扶持盘活的“双停”企业,在市区两级政府和相关部门的帮助下,正在逐步走上良性发展的轨道。按照规定,企业生产的化肥已经被政府优先采购,让企业有了更多精力投入技术改造,壮大发展实力。

  据悉,此次出台的规定中,但在中短期内,2019年六开彩今晚,除要求市县两级财政分别设立不低于3000万元和1000万元的民营经济发展奖励资金池外,还要求市县两级政府每年必须按比例份额面向民营企业采购。同时,通过下调政策性融资担保机构平均担保费率,对在国内主板、创业板等上市的企业分别给予200万元、100万元、50万元事后奖补资金等方式,给予民营企业真金白银的支持。

  民营经济是环境经济,环境决定着民营经济发展的层次和水平。松原市牢固树立、认真践行“政府围着企业转、企业有事马上办”的理念,打出了“妈妈式”服务、深化“放管服”和“只跑一次”改革等组合拳,全力打造营商环境高地,提振民营企业发展信心。

  “工信部门为企业家建立了微信群,我们有什么需求可以通过微信联系各级包保领导和部门,可以说,企业目前在园区的发展如鱼得水。”最早在松原起步,又到山东创业,最后在政府感召下回乡发展的华派木业有限公司董事长战立东告诉我们,在包保市领导的帮扶下,公司充分利用政府与浙江萧山对口合作的资源,不断拓展市场。

  今年初,松原市在全市创新开展了市级领导联系民营企业工作,出台了《市级领导集中分片包保重点工作方案》,明确要求市级领导要对联系包保的重点骨干企业、民营企业、“双停”企业真帮实扶,帮助企业协调解决发展中的困难和问题,以此示范带动全市构建新型亲清政商关系。目前,市级领导共联系企业136户。

  同时,在充分发挥市突出发展民营经济工作领导小组(市长为组长、32个市直部门为成员)作用的基础上,在各县(市、区)全部建立民营经济发展协调领导机构,在全市形成分工负责、合力推进民营经济发展的工作体系。

  融资难题,一直是制约中小企业发展壮大的瓶颈。除在政策层面给予民营企业金融支持外,松原市还通过召开融资服务会议、组织开展政银企保对接活动、发挥中小企业助保金池作用等方式,积极帮助民营企业解决融资难题。目前,当地正在研究建立贷款、担保风险补偿机制,设立“过桥还贷”专项资金等方式,进一步调动金融机构服务民营经济发展积极性、提振民营企业发展信心。

  为解决拖欠民营企业账款问题,松原市成立了以市长为组长、相关部门一把手为成员的全市清理拖欠民营中小企业账款工作领导小组,进一步优化完善还款计划,区分轻重缓急,明确偿还次序,分类分步骤化解欠款。截至今年7月,全市累计偿还拖欠民营企业中小企业账款2.68亿元。

  “我们将继续健全工作机制,从资金保障、制度建设、工作推动等方面细化工作措施,不断加大清欠力度,确保在今年年底前完成偿还50%以上的目标任务。”程彦涛说。

  深入推进“放管服”改革,不断深化“只跑一次”改革,进一步加强和推进行政审批制度改革、严格规范涉及民营企业及企业家的案件处置程序……随着各项改革的不断推进,解除束缚的民营经济主体的积极性被充分激发出来,松原市的民营经济正迎来新的发展春天。

  “作为一家本土的IT企业,没有政府的扶持和帮助,在瞬息万变的环境中随时都会被市场淘汰,更别说做大做强了。”松原市三马电子技术有限公司总经理谢丽坤告诉我们,近年来他们切身感受到了政府从管理型向服务型转变的变化。今年,公司不但享受到了更多的政府采购服务,还收到了40万元的科技创新研发补助金,www.664066.com。钱虽不多,但大大提振了企业做大做强的信心。

  民营经济是天生的市场经济、天然的老百姓经济,也是经济转型升级的生力军、创新创业的主力军、吸纳就业的主渠道。近两年来,松原市全面实施“大众创业、万众创新”工程,着力在“做大总量、做优结构、做强龙头、做精产品、做长链条”上下功夫,不断提升民营经济整体实力和竞争力。

  为进一步推进民营经济总量扩大,当地构建了“两平台一中心”。“两平台”,即松原市中小微电子商务创业孵化平台、松原市农产品展示大厅暨电子商务平台,旨在鼓励和扶持各类人员自主创业,最大限度拓展创业空间。目前已有50户企业300多个品种特色产品展示。“一中心”,即松原市优秀企业家培训中心,为企业人才培训、培养提供全方位的服务。今年5月,当地组织近100名优秀企业经营人才赴长春开展参观、交流、学习和拓展训练;6月,组织近50名企业家赴浙江大学进行互联网+商业模式创新专题培训班学习,帮助民营企业家拓宽视野,对标找差距,增强凝聚力。

  同时,积极组织企业参加各类名优产品推广、对接、洽谈、展览会,扩大市场占有率。全年组织50户以上民营企业赴南京、上海、武汉、香港等地参展,截至8月末,共组织23户企业参展,推动民营企业增长见识,实现更高质量发展。

  对新认定的科技“小巨人”企业,在省级补贴的基础上,再给予10万元研发投入补贴;对新认定的院士工作站,在省级资助建站经费的基础上,再给予20万元经费补助;支持和鼓励民营企业牵头或参与国家和省市两级科技重大专项、科技创新项目、重点研发计划等科技创新活动……松原市新出台的《规定》,对民营企业在科技创新方面给予了更有力的支持。

  如今,走在创新转型之路上的民营经济,既有“阵痛”又有机遇,依靠科技创新,不断拉长、增粗产业链条,推动产品转型升级、增强自身抗风险能力,开辟广阔发展空间,已经成为松原市民营企业的共识。逆流而上的民营经济正成为松原推动经济高质量发展的强劲之旅。(记者 伊秀丽 傅多强 毕玮琳 张红玉)

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